江苏盐城：为进口冷链食品上好“保险锁”
发布时间：2022-05-26
民以食为天，食以安为先。为有效阻断疫情传播风险，全面落实“外防输入、内防反弹”和“人、物、环境同防”工作要求，进一步加强进口冷链食品疫情防控，今年4月17日，盐城市进口冷链食品集中监管仓正式建成并投入运行。
在此期间，盐城市市场监督管理局积极落实主体责任，江苏银宝集团勇担国企社会责任，按照市委、市政府把疫情防控“关口前移”部署，双方抽调精干人员，携手做好进口冷链食品集中监管仓的运营。
标准化建设
谋定而动，笃行致远。集中监管仓设主仓和备用仓各一个，备用仓在滨海县，已于2022年3月投入运行。主仓坐落在亭湖区庆丰村，紧邻226省道。在项目设计标准、功能区划、施工质量、链路对接、管理制度上，均严格执行《江苏省进口冷链食品集中监管仓管理指南》标准，着力打造功能齐全、运行闭环的消毒与核酸检测系统工程。并根据“平战结合”设计要求，疫情结束后，监管仓可就地转为民用经营仓库，也可随时重新启用。
科学布局，健全系统。监管仓项目总投资1317万元，占地6.86亩，建筑面积1221平方，建立污染区、缓冲区、洁净区三大区域，设有货物、人员和医废清运专用通道。污染区划分为作业段，车辆消毒段、货物消毒和核酸检测采样段、3个冷冻库（总容量300吨），以及驾驶员休息室、消毒间等设施；缓冲区有脱防护服4间，采用自动门，内有感应水龙头、感应消毒液、紫外线消毒灯、全身整衣镜、淋浴房等设施；洁净区建有办公区域、14间单人宿舍和停车场。
仓区按照“信息网络全覆盖、在线监督实时性、人物同防一体化”的监管要求，完善冷链食品追溯系统、PC办公运行与移动终端应用等信息传输功能，现有84个电子监控摄像头和22个音箱覆盖整个区域。通过监控系统既能及时纠正不规范操作行为，又可实时接收市场监管总局、省局在线监督指导，实现全程无接触监管。
规范化运行
规范流程，高效运转。从今年5月1日起，监管仓具备全天候作业条件。货主通过盐城市进口食品冷链预约系统进行申报，并按约定时间进仓，在单证审核处通过视频接受审核，凭货物报关单、检验检疫证明等入仓。车辆入仓先进行外表消毒，再进入卸货区；工作人员再对车辆内壁消毒，对货物外包装进行六面消毒，采集核酸检测样本，入库暂存。卫健部门人员对司机及随行人员进行核酸检测和抗原检测。货物核酸检测样本为阳性的就库封存，由卫健委、生态环保等部门进行无害化处理。核酸检测样本为阴性后，监管仓出具证明，并与全省及全国10个省份的出仓证明互认。
闭环管理，安全运行。监管仓设管理与预约审核员1名，作业人员8名，分两班轮值。作业人员实施“21+3个7”的闭环管理模式，即21天在岗工作、7天在仓隔离休养、7天居家监测、7天休息。闭环管理期间，严格按照疫情防控规定频次进行核酸检测，管理人员与作业人员通道互不交叉，车辆、货物与人员路线分离，有效防止交叉污染。对医废垃圾实行分类存放、专人收集、专线清运，对污水进行处理并取样监测。定期开展监管仓环境核酸检测和消毒效果评价，确保高效、规范、安全运行。
制度化管理
健全制度，有章可循。市市场监督管理局按照国务院（联防联控机制综发）【2020】245号和255号等文件要求，结合工作实际，从建立和完善工作制度入手，制定《监管仓管理制度》，对全环节、全流程管理模式进行整体设定。制定《监管仓工作人员岗位职责》，对管理员、审核员、消毒员、搬运工和卫生监督员等所有人员岗位职责逐个明晰。
与此同时，精准制定《集中监管仓应急处置预案》，对出现核酸检测结果呈阳性的食品明确处置步骤。对穿脱防护服、消毒、核酸检测采样、叉车操作、废弃处理等每一个环节、每一道工序都明确规范、细化流程，将各项制度、规范、流程上墙，以便工作人员按图索骥，养成良好的行为准则。
面对严峻复杂的疫情防控形势，盐城始终保持着如履薄冰、慎终如始的态度，把进口冷链食品监管作为当前疫情防控的重中之重，把落实监管仓制度作为外防输入的关键抓手，坚决守护人民群众的安全健康。
